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      對鐵路安全建設的探索與思考

      作者: 發布時間:2021/8/8 15:32:01 點擊:

            鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸的人員素質、設備質量、管理水平和社會環境的狀況。世界各國鐵路運輸企業和政府當局歷來都十分重視鐵路運輸安全,把防止鐵路運輸事故放在重要位置,并為此而進行了不懈的努力。保證運輸安全是一項系統工程,必須多方入手,綜合治理,但歸納起來,無非 “硬件”、“軟件”兩大手段,所謂“硬件”,就是運輸安全技術裝備,如機車“三大件”(無線列調、機車信號、自動停車裝置)、列車安全監控裝置、紅外線軸溫探測儀、貨車超偏載檢測裝置、客車軸溫報警器、新一代鋼軌探傷儀、道口自動信號、無線電平面調車系統等,這些裝備,對減少行車事故保障運輸安全發揮了巨大作用,被職工稱為運輸安全的“保護神”。所謂“軟件”,就是加強鐵路安全文化建設,由于人為因素所造成的事故在各國鐵路行車事故中占有很大比重,因此控制人的不安全行為是至關重要的。

        一、企業安全文化建設在鐵路企業的重要意義

        安全文化是企業文化的重要組成部分,它以文化為載體,把安全管理的強制性和文化管理的柔韌性有機結合起來,通過文化的手段和文化的力量去引導職工、凝聚職工、激勵職工,促使職工把遵章守紀、安全生產作為自覺、自律、自動的行為,把企業的安全目標融入個人的理想追求,使安全生產有序可控、長治久安。

        首先,從樹立和落實科學發展觀的要求看。以人為本是科學發展觀的出發點和落腳點,發展歸根到底是為了人的全面發展。人的全面發展程度和素質高低,決定著社會全面進步的速度和水平。伴隨著一次又一次鐵路大面積提速調圖,重型鋼軌、先進的機車車輛和通訊信號設備陸續上道使用,一些科技含量高、安全保障系數大的新設備無疑將使鐵路的跨越式發展如虎添翼。然而,無論多么先進的設備都是由人來使用和維護的,因此,堅持以人為本,對鐵路企業來說最關鍵,鐵路安全文化必須堅持從“人”這個生產力中最活躍的因素入手,在既注重對“物”管理的同時,更加注重對“人”的管理,最大限度地尊重、關心和依靠職工,全面落實尊重人、理解人、關心人、愛護人的人文精神,體現以人為本的思想。培育安全文化,既可以提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質,又可以提高鐵路的安全保障能力,為旅客貨主提供更加安全、優質、快捷的運輸服務,是鐵路企業樹立和落實科學發展觀的必然要求。

        其次,從鐵路實現跨越式發展步伐的需要看。隨著鐵路跨越式發展步伐的加快,鐵路企業即將進入一個嶄新而充滿機遇的時代,在這一最佳發展機遇期內,國鐵為適應不斷變化的競爭環境,將在更新管理手段、引入經營理念等領域進行改革,隨著鐵路新設備、新技術的大量投入運用,在強化職工培訓、提高員工素質等人力資源方面進行改革和探索就變得尤為重要,另外,鐵路作為國家重要基礎設施,決定了安全是鐵路企業的根本所在和命脈所系,必須時刻把運輸安全放在首位,鐵路高度集中、大聯動機的行業特點,離不開嚴密的規章制度和嚴格的勞動紀律作保證。但這種就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作業中的隱患,特別是容易引起職工心理上的抵觸逆反情緒。安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素,把管理的有限性和文化的無限性統一起來,把管理的強制性和文化的能動性結合起來,用管理制度硬約束之外的素養理念,用安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育具有現代安全素質的“人”,以此來保證鐵路企業安全、高效、有序地運行。因此,培育安全文化又是實現運輸安全有序可控和基本穩定的客觀需要。

        第三、從鐵路企業文化建設的實踐看。多年來,各單位結合行業特點,創造了許多反映企業生存發展需要的文化,其主要精神集中體現在安全和服務上。通過增加鐵路“產品”文化含量,體現安全價值觀和安全行為準則,已經成為體現鐵路企業發展程度的最基本特征之一。安全文化作為一種與安全生產密切相關、與人的素質緊密聯系的文化,為鐵路企業建立起了濃厚的安全文化氛圍和環境,在塑造鐵路安全品牌、樹立鐵路良好形象上發揮了不可替代的重要作用。因此,安全文化是企業文化的重要組成部分,相對于其他行業來說,安全文化更應作為鐵路企業的核心文化來建設。

        二、探索鐵路安全文化建設的實踐途徑

        安全文化建設是一項長期的系統工程,培育安全文化,既要著眼于“硬件”方面,具體反映為基礎設施、設備質量、規章制度、生產條件、工作環境等;又要著眼于“軟件”方面,主要反映為安全理念、價值標準、行為規范、工作作風等,我認為應從整體上來把握和推進。

        一是培育安全理念文化。安全理念是一種精神理念,培育安全理念文化,一方面要廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、階段性安全形勢教育、“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言、警句的征集等,通過生動活潑、喜聞樂見的教育形式,潛移默化的教育,對干部職工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,使全體職工樹立正確的安全意識、態度、責任、價值觀等,培育職工個人和群體的安全價值觀及敬業精神。另一方面,通過報社、電臺、宣傳欄等載體,廣泛叫響“安全是基礎”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念,引導干部職工牢固樹立“安全第一”的思想,大力營造良好的安全文化氛圍。

        二是培育安全行為文化。培育安全行為文化,一是通過教育、培訓、崗位練兵等手段,提高職工的基本素質、作業技能和自我保護的能力,提高職工的綜合素質,以建立“學習型組織”為目標,培育主動學習的良好氛圍,培養職工學習的主動精神和強烈的上進心,引導職工根據崗位實際,從書本上學,從實踐中學,不斷用新知識新技術來豐富自己,不斷適應崗位的新要求。二是抓職工的行為養成。提高職工的自控能力,就是要從日常行為抓起。用先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育每一個人、規范每一個人,使企業的每一名職工,都能在安全文化的約束下主動規范自己的言行,變“要我保安全”為“我要保安全”,使職工不僅能正確掌握安全技能,而且養成良好的安全習慣,形成共同的安全行為準則,自覺地規范自己的安全行為,讓遵章守紀成為行為養成。三是重視職工的安全心理,認真研究職工的心理因素,有針對性地加以引導,使脫離安全生產的行為回到安全生產的軌道上來。

        三、正確把握建設企業安全文化的基本原則

        企業文化一般都要經歷一個逐步完善、定型和升華的過程。作為企業文化重要組成部分的安全文化建設同樣也應作為企業的長期行為,把長期規劃與近期計劃結合起來,制定切實可行、便于操作的措施,結合企業實際,整體規劃,有序推進,重在實踐,務求實效。

        要以人為本,注重科學性。安全文化的核心是以人為本。因此,在培育安全文化中,必須不斷提高建設先進文化的能力,將以人為本的理念貫穿始終。各級干部要在思想和行動中體現以人為本,針對人的心理特點和規律,不斷改進安全教育的方式、方法,運用科學的管理理念,實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法。不僅要提倡職工負重爭先、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,更要以科學、文明、人本的態度去對待職工的生命權、健康權。不僅只把職工看作是勞動力的人,更要尊重職工人格,關心職工需求,充分調動起每一名職工保安全的主動性。激發廣大職工自覺把安全生產與自身的利益、個人的發展、家庭的幸福緊密聯系起來,以更加充沛的精力投入到安全生產當中,以自身無窮的內在動力迸發出無止境的安全追求。

        從我國鐵路總體來看,行車安全狀況一年比一年好,發生行車事故的件數,呈逐年下降趨勢,相信隨著鐵路運輸安全裝備的現代化,隨著鐵路員工整體素質的不斷提高,隨著鐵路安全文化建設的提高,鐵路運輸將會更加無愧于最安全運輸工具的美稱。


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